Когда ожидалось нападение, абхазы звали воинов, то есть всех способных носить оружие, из соседних деревень себе на помощь. Половина всего количества бойцов располагалась скрыто в местах, откуда должен был появиться враг, остальные в ожидании неприятеля оставались в деревне, из которой заблаговременно вывозили женщин, детей, стариков и имущество, прежде всего скот, которые оставались в безопасных горах до окончания военных действий. Караульные свободно пропускали врага, не давая ему знать о своей засаде, и он попадал между двух огней.

До нас дошел древний термин для обозначения отдельных колонн, из которых состояло войско – «родовые огни» (амцахара).                    

Из книги Ш. Инал-Ипа

Аслан БЖАНИЯ, руководитель Фонда социально-экономических и политических исследований «АПРА»: «Считал бы целесообразным и мудрым решение об отставке президента и назначении новых выборов»

22.10.2015
(Выступление на VI Внеочередном съезде ПП «Амцахара» 21 октября 2015 г.)


      Уважаемые друзья!

   Спасибо за приглашение участвовать в съезде политической партии «Амцахара». Но мы рассматриваем этот   съезд и как наш, потому что, как известно, с  недавнего времени несколько общественно-политических   организаций, в том числе и «Апра», объединились в Блок оппозиционных сил Абхазии.

   Я позволю немного остановиться на причинах этого объединения.

   Наши оценки социально-экономической и политической ситуации в стране, сложившейся в результате       деятельности нынешних властей абсолютно  совпадают. Это первое.

Второе: наше мнение едино и в том, что действующая власть неспособна изменить ситуацию к лучшему. Не способна или не хочет – по этому поводу можно долго спорить, но верно только то, что и первое, и второе – одинаково плохо для государства. Но более всего нетерпимо то, что речь не идет о каком-то краткосрочном временном провале работы.

Речь идет об отсутствии у властей конкретной программы действий, следуя которой можно в перспективе вывести страну из глубокого кризиса. Власть не смогла вразумительно объяснить обществу, какими путями и средствами она намерена решать вопросы государственного развития.

Власть, не имеющая никаких представлений о путях развития, целиком и полностью переложила эту задачу на Центр стратегических исследований, заказала за большие деньги разработать некую стратегию. Наверное, многие согласятся с тем, что логично распустить правительство, не способное вырабатывать программу, и заменить его этим самым ЦСИ? Тогда хотя бы было понятным, кому оппонировать.

На протяжении десяти лет, оппозиция не сумела ее выработать. Обещали представить программу в течение 100 дней после вступления в должность, но не сделали этого.

Второй год мы только и слышим какие-то логически несвязанные, порой взаимоисключающие заявления. Мы наблюдаем шараханья властей из огня да в полымя, бесконечную кадровую чехарду, как способ уйти от ответственности, отвлечь внимание, наблюдаем принятие решений, которые резко ухудшили положение крестьянства.

За год с небольшим дважды произошла смена правительства, трижды сменены министры внутренних дел, где-то кого-то снимают, назначают, передвигают, «используют», как любит повторять президент. Но при этом ничего к лучшему не меняется, и это неоспоримый факт. Но судя по тому, что происходит в кадровой политике, становится очевидным, что никакой команды то и нет в помине, нас просто обманывали. «Скамейка запасных» оказалась слишком коротка.

Власть неуклюже пытается обвинить нас в попытках дестабилизировать ситуацию, «расшатать лодку», упрекает в слепоте и глухоте, неспособности и нежелании видеть грандиозные перемены и ошеломляющие успехи президента и его команды. При этом большинство граждан страны не покидает ощущение того, что таких управленцев и мастеров своего дела они уже видели в лице героев многочисленных басен Крылова.

Постараюсь еще раз перечислить очевидные для нас проблемы, которые не решаются, несмотря на клятвенные обещания и периодически совершаемый обряд коллективного моления властей и их адвокатов.

Итак. В нашей стране нет, наверное, общественных, политических сил, которые не понимали бы, что процесс строительства полноценного государства очень сложен, зависим от многих аспектов, может быть растянут на десятилетия: через это прошли все состоявшиеся страны. Но ни одна из этих сил, кроме «Форума народного единства Абхазии» во главе с его руководителями не доказывала абхазскому обществу, что все можно изменить к лучшему за считанные месяцы, начиная буквально со второго дня возвращения во власть.

Только лидеры ФНЕА во главе с Хаджимба публично клялись, что они могут этого добиться. И хочу заметить, никто их не принуждал давать такую клятву. Никто за язык не тянул.

Нас засыпали обещаниями, часть общества в них поверила, другая часть решила подождать, убедиться в реальности их осуществления. Повинны ли мы в том, что это оказалось пустым звуком, обманом? Конечно, нет! Эти реформы не требуют больших финансовых средств. А для того чтобы начать их реализацию было достаточно времени.

• Создание общественного телевидения. Вместо этого мы были лишены возможности доступа на телевидение.

• Хаджимба озвучил предложение по выдвижению кандидатуры премьер-министра депутатской группой в количестве не менее 11 человек. Он также предлагал предоставить премьеру право самостоятельно формировать структуру и персональный состав своего кабинета.

• Назначение на должности председателя Контрольной палаты, Генерального прокурора и другие должности представителей оппозиции.

• Принять закон «Об оппозиции», разработанный Партией экономического развития Абхазии, предусматривающий финансирование оппозиции из средств государственного бюджета.

• Снизить налоги, отменить налог на землю.

• Провести реформу правоохранительной системы.

Я перечислил только те обещания Хаджимба, на реализацию которых не нужны большие финансовые вложения. А времени для их осуществления, я повторяюсь, было предостаточно.

Нам обещали реформу системы власти. Оказалось, что имеется в виду обычная ротация состава Комиссии по конституционной реформе и обсуждение каких-то мелочей, не имеющих большого значения. Это – забалтывание проблемы. Никто не требовал от господина Хаджимба поделиться президентскими полномочиями с парламентом. Это была его инициатива, которую он неоднократно озвучивал, находясь в оппозиции.

Никто не принуждал господина Хаджимба в ходе предвыборной кампании подписать соглашение о формировании правительства с учетом количества набранных кандидатами голосов.

В ходе борьбы за власть бывшая оппозиция нас уверяла, что помощь от России не столь нужна, что есть скрытые внутренние резервы, что они будут незамедлительно задействованы, и это позволит в кратчайшие сроки повысить уровень жизни граждан. Так ли это? По прошествии года о каких улучшениях мы можем говорить?

Что произошло в реальности? Громко крича о новых достижениях в абхазо-российских межгосударственных отношениях, власти тем самым пытаются прикрыть полный их провал. Выяснилось, что российские деньги все же нам нужны. Неоднократно приходилось слышать от действующей власти упреки в адрес предыдущих руководителей Абхазии в том, что в результате проводимой ими политики ухудшились российско-абхазские отношения. Что они называли ухудшением отношений? То, что в период с 2009 по 2013 годы было подписано более 80 межгосударственных и межведомственных соглашений? Или то, что нашу страну с официальными визитами неоднократно посещали и Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Рашид Нургалиев, Николай Патрушев, Сергей Лавров, Сергей Шойгу, Валентина Матвиенко, Егор Строев и многие другие государственные деятели. Кто из высших руководителей России посетил нашу страну за время правления Хаджимба, сколько соглашений они подписали, которые дали новый импульс российско-абхазским отношениям?

Теперь нам пытаются внушить, что так и было задумано, что таким образом власти переводят страну на рельсы саморазвития.

А в чем заключается это «саморазвитие»? Как правительство зарабатывает деньги и строит самодостаточную экономику? Может прав «Форум народного единства», заявляя, что мы ничего не видим? Может действительно созданы новые производства, новые рабочие места, сформирован благоприятный климат и в республику потянулась вереница инвесторов, а мы и не заметили, как выполнены предвыборные обещания? Тогда покажите нам, слепым и глухим, где это чудо происходит, в каком районе Абхазии?

Может быть выполнено обещание о развитии села и сельского хозяйства? Хочу подчеркнуть, что речь не идет о новых сельских дорогах, школах, сельхозпроизводствах, созданных действующей властью. Нет, мы этого не просим, но нам непонятно, почему власть создает дополнительные проблемы крестьянам, обложив их налогами, умышленно сбивая закупочные цены на орех. В добавок ко всему, правительство намерено ввести налоги на ввозимую продукцию, что неминуемо приведет к росту цен.

Почему власть, которая говорит о своих достижениях, не может спасти ранее заложенные и так необходимые нам фруктовые сады, на которых работали сотни наших крестьян? По какой причине не открываются вновь отстроенные прекрасные детские сады и другие многочисленные объекты? Если правительство не в состоянии решить такие простые вопросы, как ввод в эксплуатацию и сохранения того, что было сделано, то почему мы должны верить в то, что руководство может решить более сложные задачи, связанные с развитием государства? При этом власти с завидной настойчивостью штампуют новые уголовные дела, которые разваливаются в суде, вызывая откровенные насмешки в обществе.

Возможно, мы не заметили глубоких преобразований в сфере здравоохранения? Что к тому, что было сделано, удалось добавить действующей власти? Подскажите, в каком медицинском учреждении Абхазии изменилась ситуация или хотя бы начаты преобразования? Подозреваю, что ни в одном.

Форум народного единства, а его устами власти, упрекают предшественников в том, что они накопили долги за лечение наших граждан в российских клиниках. Хотелось бы получить ответ на вопрос: означает ли это, что лечить тяжелобольных соотечественников, пусть даже в счет последующей оплаты, не было необходимости? Означает ли это, что государство должно снять с себя ответственность за трудное положение своих граждан? Такие упреки, по нашему глубокому убеждению, безнравственны и циничны.

Разве мы можем констатировать, что правительством предприняты меры по стимулированию рождаемости, снижению уровня смертности? А разве не бывшая оппозиция утверждала, что в стране катастрофически опасная демографическая ситуация, допущенная правительствами Багапша -

Анкваба? Что сделала действующая власть для ее качественного изменения? Какие меры приняты, о которых мы не услышали? А если не приняты, тогда в чем социальная ответственность этой власти?

Что у нас в системе образования? Чем мы можем похвалиться? Если мы не окончательно ослепли, то нечем.

Понятно, что капитальные вложения в эту сферу прекратились. Но хотелось бы спросить, почему правительство не сумело обеспечить рост заработной платы работникам системы образования по всей республике? Почему в одних районах зарплату немного повысили, а в других – нет?

Как работает закон «О государственном языке»? Мы не будем углубляться в школы, дошкольные учреждения, в вопросы внедрения государственного языка в повседневную жизнь. Мы только зададим вопрос: почему власть, которая обвиняла предшественников во всех грехах, сама нарушает ею же пролоббированный закон? Почему высокие государственные должности в руководстве Республики Абхазия занимают люди, не владеющие государственным языком. Для некоторых из них он, между прочим, должен быть родным. Почему они не отправлены в отставку с 1 января 2015 года, то есть, с момента вступления закона в силу? Получается, что власть не хочет жить по законам государства, которым она пытается управлять. По-другому это не квалифицируется.

Могли бы вы назвать страну, граждане которой обязаны, вынуждены знать другой язык только потому, что вице-президент, вице-премьер, министр правительства не знают государственного языка? И другой вопрос: зачем вы загоняли себя в угол, настаивая на вступление в силу этого закона с 1 января 2015 года? И здесь, к сожалению, у власти не хватило способности продумать другие механизмы реализации программы развития абхазского языка.

Мы ни разу не получили вразумительного ответа на эти вопросы. К великому сожалению, максимум, на что способна власть и ее адвокаты – очередной раз обвинить нас в попытке дестабилизировать обстановку и якобы в желании взять реванш. На самом деле, это после вашего прихода страна отброшена на десятилетия назад, это вы растоптали конституцию, это вы, никогда не признавая итоги выборов, угрожая провидением люстрации, углубляете раскол в нашем и так далеко не монолитном обществе.

Таким образом, что мы имеем в активе? Вернее, в минусе?

• Отсутствие команды, способной принимать выверенные управленческие решения.
• Провал в социально-экономической политике. • Отсутствие динамики в развитии двусторонних абхазо-российских отношений.
• Игнорирование властями законодательства и конституционных прав граждан.
• Ухудшение криминогенной ситуации в стране, доказательством чему является резкий рост преступлений, в том числе тяжких.
• Непринятие реальных мер по конституционной реформе. • Нежелание властей привлечь основные общественно-политические силы к совместному обсуждению проблемных вопросов.

Этот список можно продолжить. С учетом изложенного, во избежание обострения ситуации и выхода из острого политического кризиса считал бы целесообразным и мудрым решение об отставке президента и назначении новых выборов.

Возврат к списку