Когда ожидалось нападение, абхазы звали воинов, то есть всех способных носить оружие, из соседних деревень себе на помощь. Половина всего количества бойцов располагалась скрыто в местах, откуда должен был появиться враг, остальные в ожидании неприятеля оставались в деревне, из которой заблаговременно вывозили женщин, детей, стариков и имущество, прежде всего скот, которые оставались в безопасных горах до окончания военных действий. Караульные свободно пропускали врага, не давая ему знать о своей засаде, и он попадал между двух огней.

До нас дошел древний термин для обозначения отдельных колонн, из которых состояло войско – «родовые огни» (амцахара).                    

Из книги Ш. Инал-Ипа

Деятельность нынешней власти характеризуется поспешностью, неподготовленностью, отсутствием необходимого профессионализма

23.05.2015

Анри ДЖЕРГЕНИЯ, член политсовета ПП «Амцахара»:
«Узаконивание выборами узурпированной власти ничего хорошего ни народу, ни государству не даст»
(Выступление на v съезде ПП «Амцахара»)

Уважаемые делегаты, уважаемые гости!

Возможно, вы помните, как в финальной стадии президентской гонки в августе месяце прошлого года победа лидера группы, называющей себя Координационным советом, в руках которой уже находилась реальная власть, была очевидна, по крайней мере, для меня. Тогда я заявил, что узаконивание выборами узурпированной власти ничего хорошего ни народу, ни государству не даст.

Мой вывод был основан на том, что люди, не имеющие четкой программы государственного строительства, развития экономики, которые способны для удержания власти на любые, в том числе, и противозаконные действия, не смогут превратить нашу страну из «нахлебника» в самодостаточное, динамично развивающееся государство.

Заявляя об этом, я, конечно, понимал, что на данной стадии выборного процесса мое заявление никакой роли на его итогах не сыграет.

Я сделал это в расчете на будущее. Для того, чтобы наши граждане в дальнейшем, отдавая свои голоса за того или иного кандидата, не руководствовались родственными и дружескими отношениями, личными симпатиями и антипатиями, не поддерживали упорно раз и навсегда избранного для себя кандидата. В противном случае постоянно будет происходить одно и тоже - сразу, с первых же шагов новой власти избирателям придётся жить в ожидании ее смены.

В итоге мы, как известно, получили именно такую власть, о которой я говорил в своем заявлении.

Первые же месяцы деятельности или, как сейчас модно говорить, первые сто дней, продемонстрировали, что новая власть оказалась похожей на ребенка, который годами мечтал о детской игре «конструктор». А когда он в качестве подарка получил ее, оказалось, что ребенок не знает, как ее использовать, в его руках конструктор превратился в груду бессмысленных металлических деталей.

До сегодняшнего дня эта деятельность характеризуется поспешностью, неподготовленностью, отсутствием необходимого профессионализма, а если сказать коротко, власть оказалась не готовой к управлению государства, да это их и не интересовало. Главным был – захват власти.

Как известно, первым мероприятием руководства республики стало бессмысленное изменение структуры правительства. Министерства и ведомства то объединялись, то снова разъединялись, последовала чехарда назначений и освобождений членов правительства. По скорости смещения министров мы могли бы оказаться в книге рекордов Гиннеса, но нас в этом деле обогнали Горбачев и Ельцин, которые меняли членов правительства на второй день.

А разве не является показателем поспешности и необдуманности заявление Хаджимба, что Абхазия подпишет межгосударственный документ, текст которого он и не видел?

В докладе Гарик Харитонович уже говорил об этом договоре с Российской Федерацией и довольно убедительно показал беспомощность власти в процессе работы с этим документом, поэтому не буду повторяться. Напомню только об одном эпизоде, связанном с работой над данным проектом.

Во время проведения одного из «круглых столов», посвящённых обсуждению упомянутого проекта, один из сторонников и защитников действующей власти заявил, что любое межгосударственное соглашение является благом, а когда речь идет о договорах с друзьями, то их не обязательно читать и анализировать. Когда же ему напомнили, что истории известны разные договоры, в том числе ущемляющие интересы государства, и таковым является договор с Грузией от 1921 года, превративший Абхазию в автономию Грузии, другой сторонник власти решил поддержать коллегу, заявив, что тогда Абхазия не была независимым государством, что ею руководили партийные бюрократы.

Позволю себе напомнить, что Абхазией в то время руководили Е. Эшба, Н. Лакоба и Н. Акиртава, являющиеся гордостью нашего народа, которые с оружием в руках защищали независимость Абхазии. И, что самое главное, они этот договор не подписывали. Подписать заставили других, а Н. Акиртава был одним из членов ВКПБ, который отказался заново вступать в партию, заявив, что он не желает состоять в одной партии со Сталиным. Как вы помните из истории, после этого заявления он был расстрелян.

Об этом факте можно было сегодня и не говорить, но он является наглядным показателем стиля работы над государственными проблемами (документами) представителей нынешней власти. Лишь бы что-нибудь сказать!

И еще некоторые соображения по поводу нового договора с Россией. Сейчас мало вспоминают о том, что когда возникли очень сильные разногласия по этому проекту, Хаджимба неоднократно заявлял, что в дальнейшем к работе над проектами отраслевых соглашений, вытекающих из нового Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, будут привлечены представители общественности. Исходя из этого, на предыдущем съезде нами было решено определить круг специалистов – представителей «Амцахара» для работы над этими проектами, а Вице-президент Габния приглашал лично меня к обсуждению отдельных документов. А что мы имеем сейчас? К их обсуждению не только никто не привлекается, напротив, тайно ведется работа над соглашениями в области обороны, сотрудничества по линии МВД и по пограничным вопросам.

Неужели власть не понимает, что рано или поздно это все придется обнародовать? Но тогда с нашей стороны уже не будет никаких уступок. Мы их сделали, когда решался вопрос о подписании рамочного договора, и вынуждены были поддержать его. Гарик Харитонович уже говорил, почему. Но, в силу особой важности этого вопроса, считаю возможным коротко повториться.

Полное отрицание необходимости заключения нового межгосударственного договора на фоне крайне сложной политической и общественной ситуации могло губительно отозваться народу и государству. Мы уже не раз проходили такое испытание после окончания грузино-абхазской войны. А про «охоту на ведьм» в такой ситуации даже не хочу говорить.

Уважаемые делегаты!

Приведу еще один пример. Как известно, одной из основных проблем, о которой во время предвыборной борьбы постоянно говорили нынешние власти, это проблема беженцев в Галском районе. Нет сомнения, что этот вопрос надо решать осмысленно, в интересах нашего государства и народа. Но то, что предлагает власть сейчас, вызывает обоснованные опасения и свидетельствует о том, что руководство страны просто не понимает, что и как надо делать.

В качестве средств решения этой проблемы ею был предложен и принят в первом чтении проект Закона «О правовом положении иностранных граждан в Республике Абхазия». Кроме того, что этот проект был некачественно переписан с российского закона, он, в основном, должен регулировать совершенно другие проблемы, которые для нашего государства на сегодняшний день не актуальны.

К тому, что говорил в своем докладе Гарик Харитонович, хочу добавить существенную деталь. Авторы проекта забыли, что в первую очередь, надо вести речь о возвращении беженцев в Галский район, а не на территорию всей Абхазии, как вытекает из проекта закона. Об этом в проекте ничего не говорится.

Ну и, конечно, главное. В итоге применения правовых мер должна произойти интеграция беженцев, возвратившихся в Галский район, в абхазское общество. Однако, тот путь, который предлагают авторы проекта, не позволит достичь требуемой цели. Наоборот, этот проект будет способствовать интеграции их в Грузию, а у себя мы получим пятую колонну.

Учитывая ограниченность регламента, остановлюсь только еще на двух вопросах. Это проблемы, связанные с работой телевидения и прокуратуры.

Я уже говорил, что для власти не существует ни Конституции, ни законов. Это подтверждается деятельностью телевидения. Верховный суд Абхазии, рассматривая конкретный трудовой спор, выявил, что руководитель телевидения назначен правительством на должность, не предусмотренную его Уставом. Должность, на которую она назначена, не предоставляет ей права освобождать и назначать работников телерадиокомпании. Это еще раз к вопросу о поспешности и юридической несостоятельности принимаемых правительством решений.

Кроме того, фактический руководитель гостелерадиокомпании не знает, что даже наличие права увольнения сотрудников обязывает согласовывать это с местной профсоюзной организацией. Однако гендиректор игнорирует трудовое законодательство. Дело дошло и до того, что по ее распоряжению был вывешен список уволенных, а затем восстановленных судом сотрудников с указанием не пропускать их на территорию телерадиокомпании.

Говоря о несоблюдении руководителями законодательства, очень кратко выскажусь об обеспокоенности состоянием выполнения требований трудового

законодательства в целом по Абхазии. Во-первых, на половине государственных и коммерческих структур отсутствуют профсоюзные организации, а там, где они есть, увольнение работников осуществляется без согласования с профсоюзными комитетами, и используются, как средство борьбы с политическими оппонентами. Было бы правильно Парламенту рассмотреть вопрос о подготовке нормативного акта, устанавливающего перечень должностей, с которых можно будет увольнять в связи со сменой власти.

Хотел бы несколько слов сказать о самом руководителе телерадиокомпании. Я не могу сказать, что знаю ее достаточно хорошо, но представлял себе как заслуженного и скромного человека. Но получилось, что назначение на эту должность сделало ее монстром. Вот к чему приводит беззаконие.

Кроме того, на телевидении постоянно тиражируются материалы о совершении преступлений теми или иными гражданами, и этим в основном занимается прокуратура. Неужели для них не существует презумпции невиновности?

Взять, к примеру, дело Резо Зантария. В течение полугода прокуратура Абхазии и Верховный суд выясняют, а были ли правовые основания для возбуждения против него уголовных дел. И главная причина всего этого то, что для решения вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо провести до следственную проверку. В целях оправдать неправомерность своих действий, прокуратура упорно пытается доказать, что по закону это надо делать в течение трех суток, хотя в законе сказано, что она может проводиться в зависимости от объемов исследуемых материалов от трех суток и до одного месяца.

А если сказать просто, чтоб всем было понятно, о чем идет речь, то прокурор, следователь и любой другой работник правоохранительных органов, прежде чем возбудить уголовное дело, должен спросить у человека, к которому имеются какие-то претензии - почему он это сделал не так, а по-другому?

И вот в течение четырех или пяти месяцев прокуратура Абхазии утверждает, что этого делать не надо. Руководство прокуратуры пытается убедить граждан Абхазии, обывателей, что этот вопрос не разрешается должным образом по причине плохих отношений между прокуратурой и Верховным судом. Мягко говоря, это несерьезное объяснение. Разногласия и противоречия между правоохранительными органами всегда были и будут, не исключено, что они обусловлены и личными мотивами. Несмотря на все это, надо говорить о законности или незаконности решений судов или иных правоохранительных органов. Все остальное опускается на детский уровень.

О деле Матуа.

Мои оценки по этому делу могут быть объяснены родственными отношениями с ним. Я это никогда не скрывал и не отрицаю. Но законы Абхазии должны распространяться и на моего родственника и, вообще, на каждого гражданина. Кто-то из нынешних руководителей сказал какую-то глупость, что якобы я кого-то шантажировал в связи с делом Матуа.

Должен особо подчеркнуть, что я дорожу своим именем и могу говорить только о нарушении закона, и ни о чем другом. Если же говорить по закону, то в первом деле в отношении Матуа об уклонении от налогов нет состава преступления. Видимо, хорошо это понимая, следователь, который направил дело в суд, не приобщил к нему ходатайство адвоката, согласно которому он обязан был ответить, в чем конкретно выражаются преступные действия Матуа. Не приобщив ходатайство к делу и не ответив на него, следователь совершил серьезное нарушение закона. Вот на что должен реагировать прокурор. Он также не вправе оставить без внимания информацию о серьезнейших нарушениях трудового законодательства руководителем Абхазской телерадиокомпании. Второе дело, по которому арестован Матуа, толком не расследовано, а то, что сделано по делу, произведено не квалифицировано. Необходимо проводить проверки еще не менее года.

И в завершении. Нынешнее руководство страны в ходе оппозиционной деятельности заявляло о необходимости немедленной реформы системы власти. Причем, настаивало на том, чтобы эта реформа в виде соответствующего законодательного акта была принята в двух чтениях до выборов и в окончательном чтении после выборов.

Придя к власти, бывшая оппозиция решила подменить свои же требования созданием комиссии по Конституционной реформе, которая, по сути, явилась ничем иным, как переназначением членов предыдущих аналогичных комиссий.

Возврат к списку